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国有企业招标采购依法合规与非招标采购热点、痛点问题破解及采购制度顶层设计

参与对象

各地招投标监督管理部门、公共资源交易中心相关人员;国有企业从事投资决策、招标采购、物资采购、基建、项目开发、纪检监察、财务审计、法律等部门负责人和相关人员;招标代理、项目管理公司人员

内容简介

各有关单位:
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,在“十四五”规划的开局之年,围绕“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,提出了一系列扩大内需的重大举措,为包括招标采购在内的诸多领域提供了新的发展机遇,也提出了更高的发展要求。
目前国有企业招标采购活动中依然存在招标人主体责任缺失,串通投标、弄虚作假违法违规问题。因此引导采购人按照项目特性、市场状况,选择适用的交易方式,让多种采购方式得到更广泛的应用。主动探索招标采购数字化转型实践路径,努力创造专业化、个性化、精准化和规范化招标采购交易流程。作为审计巡视部门监督关注的的重点领域,解决国有企业招标采购重形式轻结果、规范国有企业的采购行为,实现降本增效、确保国有资产保值增值目的的实现,是国有企事业采购面临的突出问题。
为了帮助企事业单位解决招标采购执行中的困惑,积极创新工作思路,努力提高专业水平,决定举办“国有企业招标采购依法合规与非招标采购热点、痛点问题破解及采购制度顶层设计”专题培训班,请各单位积极组织人员参加。

培训内容
(一)最近招标投标领域新出台的政策、法规、规范性文件解读。
1.《招标投标法》及其《实施条例》、《征集意见稿》的适用与解析;
2.《必须招标的工程项目规定》、843号文及(发改办法规[2020]770号)深度解析;
3.《建设项目全过程咨询服务招标文件示范文本》解析;
4.住房和城乡建设部《建设项目工程总承包(示范文本)》解读。
(二)招标采购制度建设与行为约束;
1.招标投标法律体系建设;
2.国有企业采购的合规性和营利性;
3.国有企业采购管理制度框架;
4.国有企业采购管理规范主要制度;
5.国企采购的招标采购项目类别划分;
6.国有企业集中采购的分类、框架协议的分类及其作用;
7.不同项目行为的法规硬约束与软约束;
8.国企采购内控规范构建的基本内容与操作要点;
9.非招标采购制度设计与《国有企业采购操作规范》、《非招标方式采购示范文本》应用技巧。
(三)工程建设项目、货物、服务招标采购实务操作与案例分析
1.依法必须招标项目的判定及其招标方案的策划;
2.招标方式选择的条件与标准;
3.采购需求及其在招标采购中的重要性;
4.资格审查及案例分析;
5.开标、评标、中标操作实务与案例分析;
6.工程总承包实务操作及案例分析。
(四)招标文件编制技巧与实务操作
1.招标文件的编制要点与编制技巧;
2.国家标准招标文件的应用;
3.工程招标文件编制;
4.货物招标文件编制;
5.服务招标文件编制。
(五)异议、投诉处理及案例分析
1.招投标民事争议解决方式;
2.异议处理与案例分析;
3.投诉处理与案例分析。
(六)中标、合同签订、履行、绩效考核疑难问题解析
1.招标采购的定标、谈判与合同签订;
2.招标采购合同的交底、履行、跟踪检查与纠偏调整;
3.招标采购合同的转让、终止和收尾;
4.招标采购的绩效考核与后评价。
(七)招标采购合规管理与监督审计热点难点解析
1.招标采购审计依据;
2.招标采购审计方案编制与审计方式及流程要点实务;
3.招标采购审计热点、重点问题解析。

授课专家
邀请参与国家招投标政策制定,且具有较深理论和实践经验的专家结合亟待解决的热点问题、经典案例,进行全面、系统、深入的讲解和研讨。

专家信息

专家

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